澳大遷校事件初探

Jack@澳門公民力量

　　國家副主席習近平於一月在本澳視察期間宣佈，中央已決定開發橫琴，並預留七十五萬平方米給澳門大學作。該地段位於路氹城西面，蓮花大橋落腳點附近。澳門大學預計在新址可建不同的設施，包括行政大樓，教學大樓，學生宿舍，各種教學和康樂設施。新校舍可望容納一萬五千名學生，並期望可為每位本科生提供住宿的大學生生活。

　　然而，整個澳大遷校計劃存在很多漏洞、疑點。以下將就澳門整體發展，遷校的必要性及可行性握要說明之。

　　澳門是位於珠江三角口的一個小城市，人口約有五十四萬，面積約為二十八平方公里。在這細小的地土上就有著十二所高等院校，相信以密度來算也是鄰近地區之冠，其中以澳門大學規模最大。跟據澳門大學所發佈的數字，2008至2009學年註冊學生總數為6608人，當中4897人為學士學位學生。而參考統計暨普查局於2009年公佈的教育資料，2007至2008學年的中學生人數為82400人，較上一學年之86609人減少4209人，減覆約為4.9%。其實中學學生人數從2003至2004學年開始到2007至2008學年一直有按年2.5%到4.9%的負增長，反映中學生人數有減少的趨勢。雖然從統計暨普查局的2009年3月的統計月刊中顯視，從2006年至2008年澳門新生嬰兒數目有所增加，但增加幅度卻放緩了，按年分別為11.8%及4.0%。從此可推算到，若學生選擇大學的因素及取向不變，而澳門大學亦不增加招收外地生的話，要學生增長到一萬五千人這個目標，學生人數平均按年增長需及8.5%，恐怕是遙不可及的。

　　讓學生有更佳的學習環境，能享受大學生宿舍生活，這種期盼相信沒有人會反對。為了達成這些目標，把澳門大學遷到橫琴是否唯一的選擇？據澳門日報2月3日的報導，約留給澳大作發展之用的地皮約有75萬至100萬平方米，這與路氹填海區用作發展博彩業的地皮佔地面積相約。澳門政府可以填海建賭場，若澳門高等教育的發展是哪麼重要而遠大，為何當初不預留此地作為發展澳大之用？又為何不把整個路氹填海區發展成澳門的大學區，而另覓地方興建賭場？另外，澳門十二所高等院校中有四所是公立學校，為何偏偏讓發展得比較巨規模的澳大遷往橫琴，而不把更多的資源去發展其餘的幾間高等院校？舉例說，其他幾間高等院校都沒有學生宿舍，澳大遷校的資源是否應先放於這些院校，讓其學生享受更多校園生活？

　　另外，若澳門要成為國際都市，其發展必需要全面及具有多樣性。跟據澳門大學初步公佈的數字，要遷校横琴大約花費一百五十億。從澳門大學2008年度之收入來看，總收入約為6.86億，當中政府津貼佔總收入之65.1%，是而學費收入只佔22.6%。而澳門大學2008年度的約開支約為6.7億，與收入之差額為一千六百萬。大家應該可以想像，遷校的開支大都是由澳門政府支付吧。換個角度看，若要把十百五十億投資在澳門，為何不把它投放在未開發的領域，如醫學，物流等等？所以，從澳門高等教育的發展來看，澳大遷往横琴似乎並非必要。

　　正因為澳大遷校這一事的發展實在影響著澳門公帑的運用，澳門高等教育的發展以及澳門社會的未來。作為澳門的一份子，實在有必要參與其中，發表自己的見解。